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海口市在全省农村环境综合整治工作电视电话会议上做经验介绍
作者:市城管委  文章来源:市城管委  更新时间:2018-11-30

    2018年11月26日下午15:00点,海南省召开全省农村环境整治工作电视电话会议,海口市在第二行政办公区4号1楼第三会议室设立分会场,海口市副市长龙卫东,市政府副秘书长温海鸿,市文明办、市卫计委、市文体局、市农业局、市林业局、市水务局、市国土局、市环保局、市规划委、市住建局、市城管委等单位和负责人参加了会议。

 

 

    参会人员首先观看了农村环境综合整治概况视频。

 

 

    海南省住房建设厅、农业厅分别通报了全省综合整治情况和农村人居环境整治工作情况,并对下一步工作进行了部署。

 

 

    随后,由海口市、陵水县提蒙乡介绍了农村环境综合整治工作经验,定安县、临高县做了表态发言。

 

 

    王路副省长做重要讲话,对进一步做好农村环境综合整治工作强调几点意见:

    一是提高政治站位,增强责任感、使命感。农村环境综合整治工作是坚持“以人民为中心”发展思想的必然要求,是我们加快推进自贸区(港)、国际旅游岛建设的现实需要,是实现乡村振兴、建设美丽乡村、改善农村人居环境、助力脱贫攻坚、创建文明乡村的重要内容,是推进农村治理现代化的重要途径,各市县、各有关部门要高度重视,积极行动,大力开展美丽乡村建设和农村“清洁家园”“清洁水源”“清洁田园”专项行动和卫生村镇创建活动。

    二是直面问题。对照中央和省委、省政府要求,我们要清醒地看到,目前部分村庄、农场“脏、乱、差”现象仍然突出,“垃圾围村”未得到根本解决,村民自觉、自治机制尚未形成。 1.垃圾遍地。“垃圾围村”现象突出,河流水系沿岸堆满漂浮物和垃圾,塑料袋、塑料餐盒等“白色污染”较严重。2.污水横流。全省农村生活污水收集处理率不到20%,多数村庄生活污水未经任何处理直接排放,多数处理设施以村镇自行管理为主,管理水平较低。 3.厕所不达标。改厕宣传发动不足,技术保障不够到位。4.风貌管控不到位。村庄建设规划同质化,缺少地域特色和个性之美。各级政府、各有关部门要进一步深化认识,对照先进、查找差距、剖析问题,把农村环境综合整治工作摆在更加突出的位置,纳入全局工作统筹抓好抓实。

    三是明确任务、狠抓落实。要坚持因地制宜,以问题为导向,围绕农民群众反映强烈的突出问题,加强日常管理,营造干净、有序、见绿,整洁、文明、生态的乡村环境。

    1.抓好垃圾清理。完善“村收集、镇转运、县处理”垃圾处理模式,落实“门前三包”,做好重点区域保洁,目视范围内不能有生活垃圾、白色垃圾、农业生产垃圾和建筑垃圾。

    2.抓好污水处理。坚持因地制宜,根据村庄实际,纳入城镇污水管网统一处理或采用污水处理站、一体化处理设施、人工湿地、氧化塘、稳定塘等方式处理。

    3.抓好厕所治理。推进乡村厕所革命,合理选择改厕模式,完成农户厕所无害化改造,做好防渗漏处理。

    4.抓好村庄风貌管控。坚持“小尺度、融自然、承乡愁”的原则,落实村庄规划“三张图”,规范农民建房规划报建,引导乡村就地绿化美化提升,体现海南田园特色。

    四是强化责任,建立机制。要坚持以问题为导向,高标准要求,科学整治、依法整治、长效整治,系统治理、久久为功,进一步完善配套措施,强化长效管控,不断改善乡村生态环境,提升环境品质。1.明确责任。各市县要切实履行好主体责任,做到任务分解、责任到人、层层抓落实,要落实到乡镇和村。2.统筹推进。各部门要切实履行指导、检查、督促责任,按照职责分工通力合作,要按各自职责分工负责、协调联动、合力推进。3.建立长效机制。(1)要建立共建共治共享机制,加强指导、激励,要健全村民自治机制(2)费用合理分担机制。(3)运营管护机制。逐步建立公共财政、村集体、村民共同投入的环境管护经费保障机制。(4)监督执法机制。将环境卫生要求纳入村规民约,落实“门前三包”;建立举报投诉受理机制,坚持处罚与教育相结合。(5)检查问责机制。继续做好“五个一”动态监督,建立微信工作群,定期发布监督信息,定期公布排名,年终考核不合格的,取消绩效奖励评优资

 

    省农村环境综合整治电视电话会议后,海口市召开农村环境综合整治工作会议,会议由海口市副市长龙卫东主持,并就如何贯彻落实这次电视电话会议精神代表丁晖市长提出三点意见:

    一是要下决心整治农村综合环境。党中央国务院高度重视农村人居环境建设,王路副省长刚才在讲话中也强调,农村环境综合整治工作是我们加快推进自贸区(港)、国际旅游岛建设的现实需要,市建设美丽乡村、改善农村人居环境、助力脱贫攻坚、创建文明乡村、实现乡村振兴的重要内容,市推进农村治理现代化的重要途径。各区、各有关部门要进一步深化认识,切实增强责任感和紧迫感,对照先进、查找差距、剖析问题,把农村环境综合整治工作摆在更加突出的位置,要下定决心,以更高的标准、花更大的功夫,打一场农村环境综合整治的攻坚战。

    二是要想办法破解难点重点。1.要分类推进农村环境综合整治。通过优化调整农村规划对村庄环境整治的引导作用,根据村庄的不同区域、类型和基础,加强分类指导,因地制宜开展整治。2.加大农村生活垃圾清理。农村生活垃圾收集站、垃圾桶、转运车辆等配备要到位,完善“户分类、村收集、镇转运、市处理”的城乡生活垃圾收运体系。3.要加快农村厕所治理。加快农村户厕改造工作,合理选择改厕模式。4.要抓好村庄风貌管控。坚持“小尺度、融自然、承乡愁”的原则,落实村庄规划“三张图”,引导乡村就地绿化美化提升,体现海南田园特色。

    三是要下力气强化保障。1明确责任分工。各区各有关部门要切实履行好主体责任,做到责任分解、责任到人、层层抓落实,要落实到乡镇和村,协调联动、合理推进。2.加强督查考核。继续做好“五个一”动态监督,建立微信工作群,定期发布监督信息,定期公布排名。纪委监委、组织、宣传等部门要在基层组织建设、宣传发动、督查考核等方面提供坚强保障,共同推动我市农村环境综合整治工作有序开展。3.加大宣传营造氛围。各区各有关部门要综合运用报刊、电视、广播、网络、微信、微博等各种媒介,做好正面报道和负面典型曝光,推出一批典型,做到家喻户晓、人人皆知。尽快开通乡村环卫微信公众号,强化网络互动监督,鼓励网友拍摄照片曝光农村乱堆垃圾现象,以问题为导向倒逼农村环境卫生治理,营造共建共管的良好社会氛围。

 



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